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现在金融界对数字货币和跨国支付讨论热烈，争议不断。在国际货币基金组织年度会议上，这一议题的众多讨论，关乎全球金融趋势，无疑会影响到众多人的切身利益。

数字货币发展背景

最近几年，全球经济正快速迈向数字化。现金使用减少，数字支付则迅速增多。比如在我国，移动支付已经非常普遍，很多小商家只接受扫码付款。在这种形势下，央行数字货币自然受到了关注。全球约80%的央行都在研究数字货币，这显示了金融机构对金融格局未来变化的敏锐感知。这已成为全球金融变革的明显趋势，各国也在努力在新一轮货币竞争中找到自己的位置。

央行数字货币推动因素

Libra计划一经推出，便在全球范围内引发了广泛关注，对传统金融体系而言，其影响如同重磅炸弹。各国央行纷纷意识到，必须加快研发数字货币，以应对潜在挑战。同时，从内部角度讲，各国央行也期望通过数字货币来提升自身的支付系统。数字支付的便捷与高效，正是促使央行加大研发投入的关键因素。以一些小国为例，它们期望借助数字货币来改善国内支付效率低下的状况。

CBDC对货币替代影响

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃提到，央行发行的数字货币可能会加剧货币替代的现象。这并非无的放矢。在部分经济不稳定或货币信用度较低的国家，使用外币代替本国货币的情况可能会加剧。比如，在一些新兴市场国家，历史上有民众在经济波动时更倾向于持有美元等外币。一旦推出央行数字货币，若缺乏合理监管，这种替代效应可能会更加明显，从而影响到国家货币主权和货币政策等多个方面。

美联储的谨慎态度

鲍威尔主席提到，美联储正努力细致、严谨、全面地分析央行数字货币可能给美国经济及支付体系带来的正面和负面效应。美国在金融界占据核心地位，而美元更是全球主要货币之一。以大量国际交易为例，很多都是用美元结算的。因此，美联储需审视数字货币是否会对美元的货币政策产生影响，是否可能对金融稳定和网络安全构成威胁。这一切考虑都源于美国在全球金融体系中的关键作用，其每一项决策都可能引发一系列重大连锁反应。

BIS的角色定位

国际清算银行被誉为“央行的央行”。该行总裁指出，BIS创新中心的目标是成为各国央行合作的关键。BIS与包括美联储在内的7家央行共同发布的报告，强调了数字货币在跨境交易中对货币政策和金融稳定的影响。例如，BIS提倡各国应深入探讨数字货币在跨境交易中可能出现的种种问题。这些问题不仅关乎一个国家金融体系的稳定，还关乎全球金融格局能否实现平衡有序的发展。

法律与监管要求

会议指出，在启动全球稳定币项目之前，必须确保其完全符合所有相关法律法规和监管标准。数字货币与跨境支付领域涉及众多复杂的金融问题，若监管不严，可能会引发严重后果。历史上，某些国家的金融创新因初期监管不足，出现过金融诈骗等不良行为。对于这一新兴的金融领域，实施严格的法律和监管措施，是确保其健康成长的必需条件。

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