金融体系互操作性危机
当前,金融领域正遭遇潜在的危机风险,如果二十国集团(G20)以及金融行动特别工作组(FATF)等国际组织不能及时制定新规定,并且未能达成国际层面的有效协作,那么货币之间的互联互通问题可能会变得更加突出。若没有一套共同的全球标准,不同国家的金融系统之间在沟通与合作上可能会遇到障碍;这样的状况或许会导致交易中风险的增加;进而对整个全球金融的稳定性产生负面影响。
国际协调刻不容缓
金融体系需确保稳定且高效运作,国际间的协作对维护这一目标至关重要。但当前,各国在数字货币的规则与监管方面尚未达成共识。若不及时处理这一问题,各国金融独立性过高,一体化进程将面临极大挑战。这种状况很可能导致严重的货币流通问题,其对全球经济的负面影响恐怕难以预料。
中国数字货币试点情况
我国央行在多个地区进行了数字货币试点,特别关注其“可编程”功能。这类创新的数字货币可能对使用时间有所规定,若未在规定期限内使用,它们将无法继续有效,或者只能在特定机构之间进行交易。2021年4月,中国人民银行携手香港金融管理局,共同开启了数字人民币的技术测试进程。他们期望在2022年能够实现数字人民币的大规模使用。目前,这一项目在多个地区已经取得了显著的阶段性成果。
美元地位受到挑战
中央银行发行的数字货币(我们称之为CBDC)的功能不断加强,这一变化引起了大家对美元在国际上未来位置的思考。一旦各国能够建立起跨境批发CBDC的运行体系,支付系统很可能会超越现有的SWIFT等系统,从而对美元的领导地位产生冲击。长期以来,美国一直依靠美元的国际地位来监管全球金融,并执行制裁措施。若这种格局发生改变,它将对美国在全球的经济和政治影响力产生显著的影响。
美国面临的选择困境
若美国在标准制定之初缺席,那么今后若想加入该系统,或许只能满足较低的网络安全标准,以实现不同系统间的连接,这无疑对美国金融安全埋下了隐患。相反,若美国能积极投身于国际协调,波士顿联邦储备银行或许能提供构建扩展型数字货币所需的技术支持,从而保障数字货币的安全性及公民数据的保护。
稳定币与国际合作
加密货币和稳定币正推动各国对央行数字货币(CBDC)的研究进展。美国必须向全世界承诺,以美元为支撑的稳定币将受到监管,并且要有充足的储备资产来支撑。许多正在发展的经济体对“数字美元化”现象感到忧虑,他们认为稳定币与CBDC的结合能够推动创新。中国在跨境测试领域取得的进步,可能让某些国家面临抉择难题,他们担心与数字人民币的合作可能对其与数字美元的伙伴关系带来不利影响。美国在全球数字货币领域需要扮演领导角色,确立恰当的规范,保障本国及全球金融的稳定,只有这样,才能保证其在全球金融体系中保持核心地位。
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