财政部出台了《关于强化数据资产管理的指导建议》，这一举措对于数据资产管理的推进具有深远影响。其中，市场的主导作用、数据的权属确认以及价值的创造等核心议题，都亟待我们进行深入的研究和讨论。

数据资产管理的背景

数字经济时代，数据变得愈发关键，各地每日产出巨量数据。全球数据相关业务正迅猛扩张。我国众多企业和机构掌握着庞大数据资源。以往数据管理不规范，概念亦模糊不清，迫切需要出台政策来指导。恰逢此时，《指导意见》的发布正当其时。同时，鉴于国有企业数据资产的独特性，科学管理显得尤为重要，这也是政策制定的重要依据。

企业普遍认识到数据资产的价值，却缺乏具体的管理路径，而《指导意见》则为它们指明了方向。

目标涵盖经济与社会价值

《指导意见》强调需增强和拓展数据资产的经济效益。在众多经济发达地区的高科技企业里，通过运用数据资产开拓新型商业模式，实现了显著的经济回报。比如，一些互联网公司借助数据算法分析来增加广告收入。此外，还提到了数据资产的社会价值，比如在公共服务领域，运用数据资源优化资源配置。

持续增强和拓展数据资产的社会效益，对社会的和谐与稳定发展大有裨益。以医疗体系为例，借助数据合理调配医疗资源至急需之地，从而提升民众就医的满意度。

数据合规确权的重要性

数据确权的工作还在尝试中。对企业来说，产权不清晰会妨碍数据的合理运用。以一些科技新创公司为例，它们可能因为产权问题而不敢大胆开展数据开发。精确的数据确权对促进数据资产管理的进步至关重要。人民数据的相关负责人也对此观点表示了肯定。

在数据产业整体来看，确权对建立有序的市场环境至关重要。只有当每个数据主体的权利得到有效保护，人们才能安心地参与数据开发、交易等市场活动。

市场主导的数据资产化

数据资产的形成，关键在于市场主导的开发与利用。以数据交易平台为例，它们的涌现反映了市场对数据流通交易的积极探索。众多主体参与数据开发与流通等多个环节，无疑能加速数据资产化的步伐。然而，这其中也潜藏着风险。

在此过程中，数据被滥用、不正当竞争等现象可能发生。因此，市场亟需强有力的监管。唯有在监管之下，以市场为导向的数据资产化进程才能持续稳定地向前发展。

中介机构的功能

《指导意见》建议利用中介组织来管理风险。在金融行业，资产评估中介组织能够协助评定数据资产的价值。此外，中介组织在保障数据安全审计方面也扮演着关键角色。

在数据资本化与证券化的复杂流程中，中介机构的专业观点对维护各相关方的权益至关重要。以数据资产并购为例，若缺乏中介机构的参与，很可能会出现定价不公等问题。

公共数据资产单独规范

公共数据资产性质特殊，若管理不善，可能导致资产损失和公共安全风险。以公共卫生数据为例，部分政府部门持有大量此类数据，若管理不到位，可能引发数据泄露，威胁公众安全。因此，在全面数据资产共性指导原则下，对公共数据资产进行单独规范显得尤为必要。

公共数据的安全管理至关重要，它直接影响到广大民众的切身利益。在将数据转化为资产的过程中，必须保证其符合公众利益，不能仅仅以商业利益为唯一考量。

最后有个问题想请教各位，贵公司或单位打算如何依照《指导意见》来加强数据资产的管理？期待大家能点赞、转发此篇文章，并踊跃留言交流。