美国私人数字货币监管体系

美国对私人数字货币交易不设特别限制，而是依靠现有的监管体系。在证券监管方面，按照《证券法》，私人数字货币被当作证券。若发行或转售被认定为证券销售，就会受到美国证券交易委员会（SEC）的监管，而且SEC和法院看重交易的实质。在实际运营的时候，某新发行的私人数字货币，有可能因为符合证券销售的定义，从而遭到监管介入。

反洗钱监管是依照《银行保密法》开展的，然而它并非针对所有虚拟货币交易主体，只有从事货币服务业务的主体，才需满足反洗钱合规要求，普通个人小额虚拟币交易不在此监管范围内，但是提供类似金融服务的机构必须遵循规定。

美国的税务监管举措

2014年3月，美国国家税务局发布了虚拟货币指南，该指南表明，可转换虚拟货币的出售、交换或使用会带来税务后果，这意味着参与这类交易的人都要考虑税务问题，比如某位投资者出售虚拟货币获得了利润，就需要依照规定申报纳税，这是美国在数字货币税务方面的明确管控措施。

此后，一系列相关税务规定陆续完善，这些规定形成了对数字货币交易的监管链条，该链条涵盖收益到税务申报的环节，让私人数字货币交易在税务方面有规可循，防止有人借此偷税漏税。

全球法定数字货币研究情况

2019年，国际清算银行和支付与市场基础设施委员会对66个国家进行调查，调查结果显示，80%的国家都在积极研究法定数字货币，这说明法定数字货币已成为全球趋势，从那以后，部分发达国家加快了研发进程，形成了竞赛式的发展局面。

各国的研究目的呈现出多样化的特点，有的研究目的在于提高金融交易的效率，有的研究目的则是强化金融监管等。举例来说，存在一些国家，它们期望借助法定数字货币来打击非法交易，进而完善金融体系。总而言之，法定数字货币被视作未来金融领域的重要发展方向。

脸书“天秤币”引发的变革

2019年6月，脸书发布了“天秤币”白皮书，这一事件引起了极大轰动，加速了部分发达国家法定数字货币的研发，脸书具备庞大的用户基础，拥有很大影响力，这让各国意识到数字支付领域的变革即将来临，促使各国加快本国法定数字货币的研发速度。

“天秤币”冲击了传统货币体系的认知，这使得各国政府和监管机构加快思考数字货币政策，一些国家已开始探讨如何应对“天秤币”这类私人数字货币，并且还思考怎样借助法定数字货币与之展开竞争。

日本的法定数字货币研究

2019年7月，日本央行发布了一份相关研究报告，这份报告提出法定数字货币应具备和现金一样的功能，这表明日本在这一领域进行了深入思考，其目的是保障法定数字货币能在市场上广泛流通且被接受，有了这个目标后，日本的研发就有了方向。

日本一直很看重金融科技的发展，对法定数字货币开展研究是其关键的行动措施，他们希望通过研发法定数字货币来提高金融领域的竞争力，进而能更有效地满足民众的支付需求，未来，日本法定数字货币的应用也许会带来全新的支付体验。

法国的法定数字货币探索

法国央行关注法定数字货币的发行，它也在探索结算机制的设计，2019年12月，法国央行行长透露实验内容广泛，实验包括开发、发行、技术挑战以及对传统经济的影响等方面，法国央行行长还呼吁开展数字欧元使用实验，通过开展该实验探索清算和结算功能。

该实验不强制要求使用特定技术，还对市场的影响展开研究，对政策的影响展开研究，对宏观经济的影响展开研究，对法律框架的影响展开研究，这表明法国在法定数字货币研究方面是全面且开放的，其目的是构建适应未来发展的经济金融体系。

当下，各个国家对私人数字货币和法定数字货币谁更具优势没有形成统一看法，不同国家在政策侧重点上存在差异。你觉得未来哪种数字货币更有发展潜力？