“十四五”时期，农业和农村领域的发展既享受到了众多有利条件，同时也遭遇了不少困难。这一领域的发展状况引起了广泛的关注。

发展机遇显著

在“十四五”规划期间，我国农业农村政策方向明确。政府强化了对农业和农村的扶持，陆续推出了多项惠农政策。市场动力不断增强，对农产品的需求变得更加多样化。此外，科技对农业的支持更为显著，新技术的应用在农业生产中日益广泛。城乡一体化进程进一步加深，为农村发展注入了新的动力。以城市周边的农村地区为例，它们凭借城市资源实现了快速的发展。

面临矛盾挑战

农业基础仍旧不稳固，有些地方的农田水利设施已经显得陈旧。农村发展中存在不少不足，比如一些乡村的公共设施不够健全。农民持续增加收入的任务颇为繁重，受到市场波动等多种因素的影响。巩固和扩大脱贫成果的工作十分艰巨，防止返贫的工作需要不断努力，一些脱贫地区的产业发展尚不稳定。

强化设施保障

需推进建设多个区域性的关键水利项目和相应灌溉设施。预计到2025年，将建成超过10.75亿亩的高标准农田，增强耕地质量。比如在江西某个县，通过实施高标准农田工程，灌溉变得更加便捷，农作物的产量显著增加。此举不仅改善了农业生产的条件，还为乡村的振兴打下了坚实的根基。

建设宜居乡村

“十四五”规划将乡村建设作为关键任务。着重改善农村居住环境和基础设施，旨在使农村交通更加畅通，生活更加方便。例如，浙江省的一些乡村致力于打造美丽乡村，环境宜人，吸引了众多游客。此外，还致力于完善基本公共服务，强调服务质量提升，让农民过上更美好的生活，打造宜居宜业的农村新居。

推动数字赋能

整合智慧农业与数字乡村发展，着重在核心领域投入。加强信息基础建设，优化农村网络环境，便于农民更便捷地获取资讯。运用数字技术于生产管理，提升生产效能。借助数字化手段增强乡村治理水平。例如，四川某村运用智能设备处理村务，村民参与积极性增强，让数字带来的好处真正惠及农民。

提升服务质量

农村教育、健康及养老服务是重点。我们要提升农村教育水平，培育农村人才。全面推动乡村健康事业发展，改善农村医疗状况。优化农村养老保障体系，解除农民养老方面的顾虑。以山东部分乡村为例，他们设立了养老服务中心，确保老人安度晚年，让农民获得更公正、优质的服务。

节约保护资源

节约资源是维护生态环境的关键措施。需强化全流程的节约管理，减少农业对资源的依赖。例如，河南某农场运用节水灌溉技术，有效减少了水资源的浪费。我们还要推动农业资源利用模式的革新，确保农业的持续发展，同时保护农村的生态环境。

拓展绿色空间

拓展农业绿色发展领域。打造农业绿色供应链，促进产业集中与循环发展。大力推行农业生产“三品一标”提升策略。以湖北某生态农业园为例，从种植到销售整个过程都实现绿色化，提升农产品品质和竞争力，助力农业持续发展。

完善县城服务

提升县城综合服务水平，加速弥补不足之处。推动公共设施、环境卫生等领域的升级和扩大，使其成为吸引农业人口转移的集中区域。例如，安徽省某县城加强基础设施建设，吸引周边农村居民前来就业和居住，推动城乡一体化发展，提高整体发展质量。

强化乡镇功能

优化乡镇公共服务投入的机制和体制。将乡镇建设成为农村经济、服务和治理的核心区域，推动农业劳动力在原籍或周边地区实现城镇化。比如，广东某乡镇通过发展特色经济，吸引农民返乡工作，提升乡镇服务设施，提升其吸引力和向心力。

深化农村改革

集中力量激活乡村资源，推动新一轮改革深入。加强并优化农村基本经营体系，实施土地承包延长30年的试点项目。研究拓展农村产权功能，构建产权交易市场网络。例如，江苏某村实施产权改革，盘活闲置资源，催生发展活力。

保障农业投入

加强高品质与绿色生态的引导，对农业补贴政策进行改进。设立新的农业补贴政策框架，确保农业收益稳定。促进形成三农财政投入持续增长的模式，完善农村金融服务结构。以黑龙江某农场为例，它获得了财政补贴和金融援助，成功扩大了生产规模，增强了农业投入的保障。

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