调查基本情况
此次调查于2020年末开展。涉及60多家中央银行。主要针对CBDC相关工作。还针对推动因素。以及发行意图等方面。这是了解全球中央银行对CBDC态度和规划的重要依据。为后续分析提供了大量数据支撑。反映出各国对数字货币的重视。以及不断探索。
参与调查的中央银行来自不同发展水平的国家。这些样本具有一定代表性。它能较为全面地展现世界范围内CBDC的发展态势。还为理解数字货币在国际上的推进情况提供了窗口。
零售CBDC发行动机
对于零售CBDC来说，支付相关动机是核心。不管是发达国家，还是发展中国家，都重视国内支付效率。也都重视支付安全性。高效的支付可以推动经济发展。安全的支付能够保障民众财产。
在发展中国家，随着时间慢慢过去，金融稳定以及货币政策，成了发行零售CBDC更为重要的动机。合理运用CBDC，也许能助力稳定金融市场，还能实施有效的货币政策，进而增强国家经济调控能力。
发展中国家的CBDC进展
调查显示，处于CBDC研究高级阶段的中央银行里，有八个。其中七个来自发展中国家。这表明发展中国家在数字货币探索方面比较积极。比如说某些新兴经济体已经取得了一定成果。
发展中国家积极推进CBDC研究。这可能是为了提升金融服务的普惠性。还能促进经济发展。并且弥补传统金融体系的不足。
法律授权情况
自2017年首次开展调查以来，越来越多的中央银行明确了自身的法律授权状况。呈现出缓慢且稳定的态势。然而，仍有较多中央银行并未寻求法律授权。
这表明多数中央银行没有大规模推动 CBDC 发展。也没有进行试点安排。原因可能是法律层面存在复杂性。还有谨慎性。也可能是对 CBDC 的市场影响仍在评估。
发行可能性展望
和去年情况相同，代表着全球五分之一人口的中央银行，很有可能在未来三年内发行零售CBDC。发展中国家中央银行发行的可能性更高。不过，发达国家也有更多开始进行考虑。
如今，五分之一的发达国家中央银行预计，在短期或中期发行零售 CBDC 至少“有可能”。这表明，发行零售 CBDC 的趋势，在不同发展水平国家间，都在增强。
零售与批发CBDC对比
和零售CBDC相比，批发CBDC发行可能性没那么大。发展中国家对批发CBDC兴趣更显著。批发CBDC可能多用于金融机构间清算。它对金融体系影响比较大。
自上次调查之后，中短期有发行批发或零售CBDC可能性的银行构成变化很大。部分原本觉得短期很有可能发行的银行，降低了预期。
稳定币相关情况
越来越多发展中国家的中央银行开始对稳定币展开调查。这表明它们对稳定币跨境影响的认识有所提高。那些尚未对稳定币进行评估的大多是小型发展经济体。不过它们在央行数字货币研究方面更为活跃。
稳定币受到了广泛的关注。然而它并不是多数中央银行开展 CBDC 工作的动机。只有少数中央银行把它纳入了发行理由。
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